Την απευθείας επιδότηση των χαμηλόμισθων εργαζομένων και των χαμηλοσυνταξιούχων εισηγείται κλιμάκιο εμπειρογνωμόνων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής προς την κυβέρνηση.
Σύμφωνα με τον «Ελεύθερο Τύπο», το επίδομα εργασίας θα κοστίζει περίπου 290 εκατ. ευρώ ετησίως και θα αντισταθμίζει πλήρως (100%) τις ασφαλιστικές εισφορές των εργαζομένων και των συνταξιούχων για μηνιαίες αποδοχές έως τα 627 ευρώ (που είναι το ύψος του εγγυημένου εισοδήματος για τετραμελή οικογένεια), ενώ θα βαίνει μειούμενη έως τα 900 ευρώ καλύπτοντας ένα μέρος των κρατήσεων.
Στην πράξη οι χαμηλόμισθοι έως τα 627 ευρώ θα επιδοτούνται πλήρως για τις εισφορές τους και θα έχουν μηδενικές κρατήσεις μέχρι τα 900 ευρώ (που είναι το ανώτατο ύψος για το εγγυημένο εισόδημα) και θα παρέχεται μικρότερη επιδότηση πάνω από τα 900 ευρώ ή καθόλου επιδότηση.
Με αυτή την πρόταση οι εμπειρογνώμονες της Κομισιόν εκτιμούν ότι θα υπάρξει αύξηση της απασχόλησης στην Ελλάδα τουλάχιστον κατά 60.000 άτομα επιπλέον και δη, από τις ομάδες του πληθυσμού που για διάφορους λόγους εξακολουθούν να είναι εκτός εργατικού δυναμικού.
Σύμφωνα με τα στοιχεία της πρότασης, περίπου 1,3 εκατ. άτομα βρίσκονται εκτός εργατικού δυναμικού στην Ελλάδα από τα οποία το 71,7% είναι γυναίκες. Ο στόχος των κινήτρων είναι να ενταχθούν στην απασχόληση 4 κατηγορίες:
Γυναίκες
Νέοι
Δικαιούχοι εγγυημένου εισοδήματος
Χαμηλοσυνταξιούχοι με πολύ χαμηλές συντάξεις λόγω πρόωρης συνταξιοδότησης
Η πρόταση εξετάζει ένα ενδεικτικό επίδομα εργασίας για την Ελλάδα, το οποίο θα αντιστάθμιζε τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης των εργαζομένων και των χαμηλοσυνταξιούχων μέχρι ένα ορισμένο όριο και εκτιμά τον δημοσιονομικό και διανεμητικό αντίκτυπό του.
Λαμβάνοντας υπόψη τους δημοσιονομικούς περιορισμούς, εξετάζεται ένα ενδεικτικό πρόγραμμα παροχών για την εργασία που θα αντιστάθμιζε το ποσοστό 13,9% των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης των εργαζομένων και όλων των χαμηλοσυνταξιούχων έως έναν ακαθάριστο μισθό 627 ευρώ τον μήνα και το οποίο στη συνέχεια καταργείται σταδιακά μέχρι να γίνει μηδέν για εισόδημα 900 ευρώ μηνιαίως.
Η εισαγωγή του επιδόματος για την εργασία εκτιμάται ότι θα αυξήσει σημαντικά το ποσοστό απασχόλησης κατά 0,9 ποσοστιαίας μονάδας του εργατικού δυναμικού.
Το ποσοστό συμμετοχής των γυναικών αναμένεται να αυξηθεί κατά 1,2 ποσοστιαία μονάδα ή κατά 39.000 άτομα, περίπου διπλάσια από την αύξηση του ποσοστού συμμετοχής των ανδρών που εκτιμάται σε 0,6 ποσοστιαίας μονάδας ή περίπου κατά 22.000 άτομα.
Οι περισσότεροι από τους νέους εργαζόμενους αναμένεται να μετακινηθούν σε θέσεις πλήρους απασχόλησης άνω των 35 ωρών. Οι συνολικές ώρες εργασίας αναμένεται να αυξηθούν κατά 1,2%.
Εκτιμάται επίσης ότι το ποσοστό κινδύνου φτώχειας θα μειωθεί περίπου κατά 0,6 ποσοστιαίας μονάδας (περίπου κατά 30.000 άτομα) για τον ενεργό πληθυσμό.
Το συνολικό δημοσιονομικό κόστος του νέου καθεστώτος εκτιμάται σε 290 εκατ. ευρώ ετησίως. Ωστόσο, το κόστος αυτό είναι πιθανό να μειωθεί σημαντικά περαιτέρω, εάν ληφθούν υπόψη οι θετικές μακροοικονομικές επιπτώσεις μιας αύξησης 1,2% στη συνολική απασχόληση.
Ως εκ τούτου, το συμπέρασμα είναι ότι ένα σύστημα παροχών για την εργασία θα μπορούσε να συμβάλει σε μια συνολική στρατηγική που θα βοηθήσει στην κινητοποίηση και τη διευκόλυνση του μακροχρόνια ανέργου και του ανενεργού πληθυσμού να επιστρέψει στην αγορά εργασίας.
